南寧市政府于2020年6月10日（星期三）上午10時(shí)15分舉行南寧市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由中共南寧市委宣傳部副部長(zhǎng)、南寧市人民政府新聞辦公室主任黎江主持。南寧市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)劉德寧，中共南寧市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任趙弋平，南寧市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)郝炳云，南寧市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)吳廈，南寧住房公積金管理中心黨組成員、副主任李艷在會(huì)上介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

南寧市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2020年6月10日（星期三）上午10:15

發(fā)布人：

南寧市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)劉德寧

中共南寧市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任趙弋平

南寧市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)郝炳云

南寧市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)吳廈

南寧住房公積金管理中心黨組成員、副主任李艷

主持人：

中共南寧市委宣傳部副部長(zhǎng)、南寧市人民政府新聞辦公室主任黎江

黎江：

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家好！歡迎大家參加今天的南寧市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。

2020年人社部深入貫徹中央“放管服”決策部署，在全國(guó)人社系統(tǒng)開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，南寧市依托“智慧人社”全業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)和 “線上一網(wǎng)通、線下一門辦”服務(wù)平臺(tái)，迅速對(duì)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”進(jìn)行了探索和實(shí)踐，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方式，初步構(gòu)筑起快辦行動(dòng)人社服務(wù)新體系。

為了讓社會(huì)各界更多地了解我市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”開(kāi)展情況，共同支持和推動(dòng)我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。今天發(fā)布會(huì)非常高興的邀請(qǐng)到了：

南寧市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)劉德寧先生

中共南寧市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任趙弋平女士

南寧市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)郝炳云先生

南寧市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)吳廈先生

南寧住房公積金管理中心黨組成員、副主任李艷女士

請(qǐng)他們介紹相關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的嘉賓有：人力資源社會(huì)保障部行風(fēng)辦專職副主任、規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)吳禮舵先生，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員潘志金先生，南寧市人民政府黨組成員陳超先生，人社部行風(fēng)辦有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志、部分省市人社部門行風(fēng)辦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，南寧市教育局、市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，部分駐邕高校招生就業(yè)負(fù)責(zé)同志、駐邕高校畢業(yè)生代表。

首先，請(qǐng)劉德寧局長(zhǎng)介紹南寧市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”開(kāi)展情況。

劉德寧：

各位來(lái)賓，各位新聞界的朋友們：

大家上午好！非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是：介紹南寧市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”開(kāi)展情況，更好地回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。

剛才，各位嘉賓和媒體朋友們跟我們共同見(jiàn)證了高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”上線，并跟隨畢業(yè)生代表一起感受了“打包辦”服務(wù)的便捷高效。這是我們南寧市積極響應(yīng)人社部號(hào)召迅速開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”的具體成果，也是我們積極應(yīng)對(duì)疫情影響著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的具體措施。接下來(lái)，我向大家通報(bào)南寧市“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”開(kāi)展情況。

“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，是人社部深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的具體行動(dòng)，是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的“行政效能革命”，是持續(xù)深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措；從南寧市來(lái)說(shuō)，這是我們貫徹落實(shí)黨中央深化“放管服”改革部署、持續(xù)推動(dòng)首府南寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措；是貫徹自治區(qū)黨委“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的內(nèi)在要求；是落實(shí)市委積極推動(dòng)小切口、有實(shí)效的“微改革”“微創(chuàng)新”，扎實(shí)做好首府南寧“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯膭?chuàng)新抓手。

根據(jù)人社部有關(guān)工作部署，全國(guó)各級(jí)人社部門要在2020年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包辦理，10個(gè)以上高頻服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%。南寧市依托“智慧人社”全業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)和“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)，自我加壓，在人社部確定的10個(gè)“一件事”基礎(chǔ)上拓展到16個(gè)“一件事”打包辦，聯(lián)動(dòng)14個(gè)市直部門將約40個(gè)事項(xiàng)跨部門打包辦；同時(shí)力爭(zhēng)25個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)全部在規(guī)定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%。

“快辦行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，我們快速學(xué)習(xí)、快速謀劃、快速動(dòng)員、快速開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、快速測(cè)試上線，短短一個(gè)半月時(shí)間，我們已經(jīng)按照“一包受理——一站接收——一套材料——一網(wǎng)推送——一次辦結(jié)——一線評(píng)價(jià)”的打包思路，初步實(shí)現(xiàn)了13個(gè)“一件事”線上打包辦、9個(gè)“一件事”線下打包辦。其中：

高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員2個(gè)“打包一件事”，從服務(wù)告知、業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、結(jié)果反饋、檔案管理、技術(shù)保障、窗口建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)等九個(gè)維度通過(guò)評(píng)測(cè)，達(dá)到四星服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

工傷認(rèn)定申請(qǐng)、職工退休申請(qǐng)、失業(yè)關(guān)系轉(zhuǎn)移等18個(gè)備選高頻服務(wù)事項(xiàng)提速50%，其中失業(yè)金申領(lǐng)、就業(yè)失業(yè)登記、高校畢業(yè)生報(bào)到等8個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)或網(wǎng)上“秒辦”，達(dá)到五星服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

在這次“快辦行動(dòng)”中，我們按照中央、自治區(qū)和市委市政府部署，堅(jiān)持以“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”為核心，著力突出三個(gè)聚焦，助力做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)。

一、聚焦服務(wù)市場(chǎng)主體，全力推動(dòng)企業(yè)紓困發(fā)展

保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。疫情以來(lái)，我們南寧人社部門全速落地各項(xiàng)政策幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，為全市5.5萬(wàn)家中小微企業(yè)減免三項(xiàng)社保費(fèi)17.95億元；為2.8萬(wàn)家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還（補(bǔ)貼）3.9億元。“快辦行動(dòng)”中，我們聚焦市場(chǎng)主體，推出5個(gè)服務(wù)企業(yè)的“打包一件事”。

——聚焦服務(wù)企業(yè)用工。我們推出企業(yè)招用員工、企業(yè)與員工解除終止勞動(dòng)合同2個(gè)“打包一件事”。其中，企業(yè)招用員工“一件事”中，我們提供了企業(yè)職工參保、社保關(guān)系轉(zhuǎn)入、各類社保補(bǔ)貼等30項(xiàng)“打包”服務(wù)，包括了醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入，公積金繳存等跨部門事項(xiàng)；企業(yè)與員工解除終止勞動(dòng)合同“一件事”中，我們提供了社保減員、社保欠費(fèi)補(bǔ)繳申報(bào)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)出等20項(xiàng)“打包”服務(wù)，也包括了公積金提取等跨部門事項(xiàng)。

——聚焦新增市場(chǎng)主體，我們推出創(chuàng)業(yè)“打包一件事”，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定，以及企業(yè)職工參保等全鏈條服務(wù)，從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、金融支持等多個(gè)維度提供近30項(xiàng)服務(wù)，全面營(yíng)造首府南寧大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。

——聚焦企業(yè)招才引才，我們推出人才服務(wù)“打包一件事”。結(jié)合人才政策涉及多部門的實(shí)際情況，我們充分發(fā)揮“高層次”人才一站式服務(wù)中心的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將人社部門涉及人才服務(wù)的19個(gè)事項(xiàng)和組織、公安、科技、教育等8個(gè)部門13個(gè)服務(wù)事項(xiàng)一并“打包”，創(chuàng)新推出從人才認(rèn)定到補(bǔ)貼服務(wù)，從人才落戶到子女入學(xué)等一條龍服務(wù)，為人才提供更暖心、更貼心、更舒心服務(wù)，著力破解引人難、留人難問(wèn)題。

——聚焦企業(yè)享受政策紅利，我們推出單位補(bǔ)貼申請(qǐng)“打包一件事”。基于長(zhǎng)期以來(lái)援企惠企政策存在的“誰(shuí)知道、誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)享受”等被動(dòng)服務(wù)格局，我們?cè)谌ツ陝?chuàng)新推出的“政策找人、服務(wù)找企”服務(wù)基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)的穩(wěn)崗返還、職業(yè)培訓(xùn)券、新增崗位社保補(bǔ)貼等17個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目打包，向企業(yè)主動(dòng)告知、主動(dòng)推送，全面提高政策落地效率和覆蓋面。

二、聚焦服務(wù)居民就業(yè)，全力守護(hù)全市最大民生

兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)有9億勞動(dòng)力，沒(méi)有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手?！蔽覀?cè)凇翱燹k行動(dòng)”中，聚焦服務(wù)居民就業(yè)，針對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體推出6個(gè)“打包一件事”服務(wù)。

——聚焦服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)，是一個(gè)青年的人生起點(diǎn)，是一個(gè)家庭的美好希望，我們決不能讓他們成為“斷線的風(fēng)箏”。我們緊緊抓牢畢業(yè)季這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快部署、精心打磨，以“不破樓蘭終不還”的攻堅(jiān)精神，用一個(gè)多月的時(shí)間完成高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”的流程再造、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試上線，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的打包快辦。在去年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員考聘入職從聘用審核、聘用備案、編制辦理、崗位認(rèn)定、工資審核、工資發(fā)放到社保登記、社保卡申辦等“八步變一步、全程零跑腿”的基礎(chǔ)上，我們推動(dòng)事業(yè)單位招聘工作人員“打包一件事”，讓高校畢業(yè)生應(yīng)聘事業(yè)單位更早到崗、更快到位。

——聚焦服務(wù)失業(yè)人員再就業(yè)。我們一直高度關(guān)注失業(yè)人員的生活保障和再就業(yè)工作，近年來(lái)持續(xù)推出了“零材料”“零跑腿”“零見(jiàn)面”手機(jī)刷臉“秒領(lǐng)”失業(yè)保險(xiǎn)金等創(chuàng)新應(yīng)用。特別是今年疫情期間，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”“保基本民生”等工作要求，依托智慧人社“免申即辦”發(fā)放平臺(tái)，在全國(guó)率先落地失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。開(kāi)展“快辦行動(dòng)”以來(lái)，我們針對(duì)失業(yè)“打包一件事”下大力氣研究，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員一站式打包辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、職業(yè)培訓(xùn)信息推送、職業(yè)指導(dǎo)等13項(xiàng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，讓失業(yè)人員“失業(yè)不失信心”“停工不停保障”；特別是充分運(yùn)用我們助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)新建立的“企業(yè)缺工登記平臺(tái)”“南寧（企業(yè)）空中招聘站”等資源，精準(zhǔn)匹配失業(yè)人員求職需求，提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布等求職服務(wù)，努力讓“吃飯的口”快速變成“創(chuàng)造巨大財(cái)富的手”。

——聚焦服務(wù)勞動(dòng)人群穩(wěn)定就業(yè)。“一技在手，吃穿不愁”。有了技能，就有了穩(wěn)定就業(yè)的資本、有了幸福生活的信心！為了更好地提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，我們推出個(gè)人培訓(xùn)服務(wù)“打包一件事”，將職業(yè)培訓(xùn)信息推送、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等8個(gè)培訓(xùn)事項(xiàng)進(jìn)行“打包快辦”，為勞動(dòng)者主動(dòng)推送培訓(xùn)服務(wù)、主動(dòng)告知補(bǔ)貼支持。此外，我們還推出個(gè)人補(bǔ)貼申請(qǐng)“打包一件事”，將涉及勞動(dòng)者的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等7項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行“打包快辦”;推出社會(huì)保障卡服務(wù)“打包一件事”，將社?？ㄉ觐I(lǐng)、啟用、掛失等6項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行“打包快辦”。

三、聚焦服務(wù)底線保障，全力織密織牢民生保障安全網(wǎng)

越是在特殊時(shí)期，越要兜牢民生底線，越要穩(wěn)住民生的“基本盤”?！翱燹k行動(dòng)”中，我們始終貫徹落實(shí)中央?；久裆渴?，通過(guò)5個(gè)“打包一件事”全力聚集市民群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保障。

——聚焦退休人群的權(quán)益服務(wù)。老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。我們聚焦退休群體，推出職工退休“打包一件事”，將退休申請(qǐng)、職工養(yǎng)老關(guān)系接轉(zhuǎn)、檔案查詢借閱等人社服務(wù)，以及醫(yī)保退休辦理、老年人優(yōu)待證辦理、公積金余額領(lǐng)取等跨部門服務(wù)一并“打包”，讓退休職工一次性辦完退休所有事，安心享受退休幸福生活；此外，我們還推出退休人員過(guò)世“打包一件事”，將養(yǎng)老個(gè)人賬戶余額申領(lǐng)、養(yǎng)老遺屬待遇申領(lǐng)、醫(yī)保個(gè)人賬戶繼承等7項(xiàng)服務(wù)“打包”，簡(jiǎn)化遺屬辦事服務(wù)。

——聚焦工傷人群的權(quán)益服務(wù)。為充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)在幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)，保障職工合法權(quán)益方面的作用，我們?cè)诜e極探索“工傷一體化”服務(wù)的基礎(chǔ)上，推出工傷待遇服務(wù)“打包一件事”，將工傷認(rèn)定申請(qǐng)、勞動(dòng)能力鑒定、工傷醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)等24項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行“打包”，為企業(yè)和職工提供全流程服務(wù)。聚焦工亡人員遺屬待遇保障，我們推出申領(lǐng)工亡人員有關(guān)待遇“打包一件事”，將工亡待遇申領(lǐng)、工傷撫恤金申領(lǐng)、養(yǎng)老個(gè)人賬戶余額申領(lǐng)、公積金提取等15項(xiàng)相關(guān)服務(wù)“打包快辦”。

——聚焦勞動(dòng)者的權(quán)益維權(quán)。維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升勞動(dòng)者獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。特別是今年5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行后，對(duì)根治欠薪、維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益提供了法律利器。我們以此為契機(jī)，推出勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)“打包一件事”，聯(lián)合公安、司法、人民法院、住建、交通等部門，將勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)、勞動(dòng)人事仲裁申請(qǐng)、社?；?、三包一靠查處、支付令申請(qǐng)、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件移送等16項(xiàng)勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)“打包”，構(gòu)建全鏈條治理欠薪格局，打造勞動(dòng)保障維權(quán)監(jiān)管閉環(huán)，形成強(qiáng)大治欠合力。

各位媒體朋友！“民之所樂(lè)，我則遂之；民之所苦，我則除之?！比松绻ぷ髋c人民利益緊密相連，與百姓生活息息攸關(guān)。下一步，我們將繼續(xù)保持“敢闖敢試、敢為人先”的干勁，加快推進(jìn)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”實(shí)施，積極探索人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)在人社服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、即時(shí)辦、智能辦，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到“打包一件事”“提速辦”的全新服務(wù)體驗(yàn)，助力首府南寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為深化“放管服”改革、落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用！

今天的有關(guān)情況就通報(bào)到這里，謝謝大家！

黎江：

下面，開(kāi)始提問(wèn)。提問(wèn)之前，請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者：在這次“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”中，南寧在人社部確定的10個(gè)“一件事”基礎(chǔ)上拓展到16個(gè)“一件事”，同時(shí)力爭(zhēng)25個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)全部在規(guī)定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%。南寧自我加壓，主要依托什么優(yōu)勢(shì)？謝謝。

劉德寧：

南寧在這次“快辦行動(dòng)”中敢于自我加壓，我們主要考慮有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

一是基于南寧建成了覆蓋人社全業(yè)務(wù)的“智慧人社”系統(tǒng)。從2018年12月18日起，南寧市全面廢除原按業(yè)務(wù)分設(shè)的就業(yè)、社保、人事、人才等10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立覆蓋人社全業(yè)務(wù)的“智慧人社”統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“一人一號(hào)、一企一號(hào)”統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，打破“信息孤島”格局，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用平臺(tái)“內(nèi)部融通、外部聯(lián)通、上下貫通”。特別是基于人社全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)部融通，更好地實(shí)現(xiàn)了人社各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的整合、業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)，讓不同業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)不僅共享并能聯(lián)動(dòng)，讓不同業(yè)務(wù)之間的材料不僅互認(rèn)并能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)打包事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)智能提取、智能比對(duì)、智能推送，從而為打包整合事項(xiàng)、整合材料、整合數(shù)據(jù)提供了基礎(chǔ)。

二是基于南寧建成了受審全分離的“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”人社服務(wù)體系。在“智慧人社”系統(tǒng)建設(shè)中，南寧市將全部200多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部拆分為受理、經(jīng)辦、反饋三大流程，實(shí)行“線上線下多平臺(tái)受理”—“系統(tǒng)隨機(jī)分配辦理”—“線上線下多平臺(tái)反饋”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“受理不辦理、辦理不見(jiàn)面”?；谝陨系南到y(tǒng)構(gòu)架，南寧市從2019年起就已經(jīng)構(gòu)建起“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”的服務(wù)體系，辦事群眾無(wú)論去哪一個(gè)人社“一門式”受理大廳，“進(jìn)一門”都能辦人社所有事、“到一窗”都能辦好人社所有事；辦事群眾無(wú)論是登錄南寧智慧人社APP、南寧人社微信還是網(wǎng)廳，線上辦事都是一樣的標(biāo)準(zhǔn)、一樣的體驗(yàn)?；谑軐彿蛛x的基礎(chǔ)，在線下就能快速地將辦事事項(xiàng)組合打包，在線上就能快速地將辦事事項(xiàng)歸集組合，對(duì)受理的推送、經(jīng)辦的格局等不造成影響，提高了打包效率。

三是基于南寧近年來(lái)不斷探索推進(jìn)的 “網(wǎng)辦”“秒辦”“免辦”創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們依托全業(yè)務(wù)“智慧人社”系統(tǒng)，運(yùn)用數(shù)據(jù)融通、智能比對(duì)、業(yè)務(wù)協(xié)同等手段，在全國(guó)創(chuàng)新推進(jìn)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金、高校畢業(yè)生報(bào)到等29項(xiàng)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒辦”；在全國(guó)首創(chuàng)就業(yè)困難人員申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、公益性崗位補(bǔ)貼等20項(xiàng)公共服務(wù)“免申即辦”；我們推進(jìn)98.77%的公共服務(wù)（242項(xiàng)，不含社保卡密碼修改、購(gòu)買就業(yè)服務(wù)成果、檔案整理保管3項(xiàng)）線上查詢或辦事。南寧市“從網(wǎng)辦到秒辦、從秒辦到免辦”的服務(wù)體系，特別是“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免申即辦”經(jīng)驗(yàn)做法，為精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限、聯(lián)動(dòng)打包奠定了良好基礎(chǔ)。

當(dāng)前，南寧市人社部門正在積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為動(dòng)力、轉(zhuǎn)為馬力，加快推進(jìn)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”在南寧的落地實(shí)施，讓企業(yè)和群眾更快感受到“打包一件事”“提速辦”的全新服務(wù)體驗(yàn)，助力首府南寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為深化“放管服”改革、落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。

南寧廣播電視臺(tái)記者：本次公積金管理中心與人社部門聯(lián)合開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，人社、公積金兩部門涉及的聯(lián)合打包服務(wù)內(nèi)容有哪些？合作有哪些基礎(chǔ)？將給群眾辦事帶來(lái)什么樣的新變化？謝謝。

李艷：

近年來(lái)，南寧住房公積金管理中心以“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”為抓手，大力推動(dòng)信息化建設(shè)，并主動(dòng)依托南寧市人社信息系統(tǒng)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升企業(yè)和職工在政府部門辦事的便捷度和滿意度。去年年底，我中心就公積金繳存單位數(shù)字證書共享工作與南寧市人社局進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，實(shí)施并完成了“南寧公積金房產(chǎn)信息共享與多部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦系統(tǒng)改造項(xiàng)目”。今年年初，管理中心根據(jù)市人社局“打包一件事”工作的需求，及時(shí)調(diào)整跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦的基準(zhǔn)線，將其中原定的“網(wǎng)廳數(shù)字證書共享，方便企業(yè)繳存”思路拓展為“公積金繳存、使用跨部門一網(wǎng)聯(lián)辦”，將單位、個(gè)人辦事場(chǎng)景逐一細(xì)化分析，對(duì)兩個(gè)部門在具體業(yè)務(wù)受理要件、關(guān)鍵信息采集和業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行了對(duì)接，為我市住房公積金、人社業(yè)務(wù)“打包辦”奠定了良好基礎(chǔ)。

目前，我中心與市人社局的單位網(wǎng)廳聯(lián)辦渠道已經(jīng)打通，企業(yè)登錄人社網(wǎng)廳即可跳轉(zhuǎn)至住房公積金網(wǎng)廳同步辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。住房公積金網(wǎng)廳除特殊業(yè)務(wù)，比如降低繳存比例、緩繳以外，其他的日常業(yè)務(wù)如公積金匯、補(bǔ)繳申請(qǐng)、人員變更、基數(shù)調(diào)整、繳款等，均可零材料即時(shí)辦結(jié)，繳款T+1到賬后即時(shí)分配入職工個(gè)人賬，不僅減輕了前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)和財(cái)務(wù)人員的工作壓力，而且利用網(wǎng)廳數(shù)字證書共享，為財(cái)政節(jié)約了管理費(fèi)支出。

當(dāng)前，我們兩部門基于網(wǎng)廳互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)，正推進(jìn)經(jīng)辦流程、業(yè)務(wù)銜接、數(shù)據(jù)接口等具體問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，計(jì)劃在年底開(kāi)通3個(gè)業(yè)務(wù)受理渠道，實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)“打包辦”業(yè)務(wù)，分別是：通過(guò)手機(jī)聯(lián)辦的養(yǎng)老金與公積金退休提取業(yè)務(wù)、失業(yè)申請(qǐng)與公積金離職提取業(yè)務(wù)和大學(xué)生就業(yè)與無(wú)房職工租房提取公積金聯(lián)辦業(yè)務(wù)；通過(guò)電腦渠道聯(lián)辦的高層次人才申請(qǐng)與公積金貸款預(yù)審聯(lián)辦業(yè)務(wù)；通過(guò)線下聯(lián)辦的喪葬費(fèi)申請(qǐng)與繳存職工死亡銷戶提取公積金業(yè)務(wù)。屆時(shí)，這些打包聯(lián)辦事項(xiàng)將實(shí)現(xiàn)“一套”材料、“一站”受理、“一次”辦結(jié)服務(wù)。

下一步，我管理中心將結(jié)合“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”工作部署，加快推進(jìn)“打包辦”服務(wù)快速落地，不斷拓寬企業(yè)群眾辦事渠道，共同為企業(yè)和群眾提供便捷高效服務(wù)，為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、深入推進(jìn)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：根據(jù)了解，在本次“人社服務(wù)快行動(dòng)”中，人社、編制等部門率先實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、融合辦，請(qǐng)問(wèn)編制部門主要有哪些方面實(shí)現(xiàn)了突破？謝謝。

趙弋平：

針對(duì)部門單位辦理編制、人事、工資福利等業(yè)務(wù)存在的多門受理、重復(fù)錄入、程序繁雜、“多頭跑反復(fù)跑”等問(wèn)題，2018年起，市委編辦、人社、組織、財(cái)政等部門就已聯(lián)動(dòng)，通過(guò)整合信息資源，創(chuàng)新工作思路，在全區(qū)率先探索建立機(jī)構(gòu)編制綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位聘用工作人員一件事“打包辦”。工作中，主要實(shí)現(xiàn)了以下幾方面的突破：

一是管理突破。把“多部門分頭辦理”調(diào)整為“一窗統(tǒng)一辦理”，實(shí)行“一套”材料、“一站”受理，“一窗受理、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。

二是系統(tǒng)突破。突破各部門間系統(tǒng)數(shù)據(jù)限制，開(kāi)放數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)各部門間的數(shù)據(jù)融通。

三是形式突破。全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，辦事單位通過(guò)網(wǎng)上辦理人員編制使用、職數(shù)審批、入減編、崗位核準(zhǔn)、錄（聘）用調(diào)配、工資調(diào)整等業(yè)務(wù)時(shí)，一次性錄入人員基礎(chǔ)信息，提出辦理申請(qǐng)，數(shù)據(jù)即可自動(dòng)推送到各部門，實(shí)現(xiàn)線上“一次”辦結(jié)，既縮短了辦理時(shí)限，又保證了四部門系統(tǒng)信息的一致性、聯(lián)動(dòng)性、準(zhǔn)確性，提高了審批效率。

下一步，我們將以人社部門開(kāi)展“快辦行動(dòng)”為契機(jī)，著眼科學(xué)高效配置機(jī)構(gòu)編制資源，繼續(xù)加強(qiáng)與人社等部門的信息共享平臺(tái)建設(shè)，探索推進(jìn)信息共享平臺(tái)與績(jī)效管理系統(tǒng)的“整合擴(kuò)容”，形成一個(gè)信息數(shù)據(jù)涵蓋更廣、兼容性更強(qiáng)、工作效能更高、機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)性作用更得以充分體現(xiàn)的平臺(tái)體系，努力為服務(wù)對(duì)象提供更快捷、更方便、更有效的服務(wù)。

廣西日?qǐng)?bào)記者：據(jù)我們了解，公安部門是較早與人社部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通的部門，請(qǐng)問(wèn)前期的互聯(lián)互通為本次聯(lián)合開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”提供了那些便利？聯(lián)動(dòng)打包服務(wù)的內(nèi)容將給哪些群體帶來(lái)便利？謝謝。

郝炳云：

自2015年開(kāi)始，我局就已與南寧市人社局開(kāi)展數(shù)據(jù)信息合作共享，為人社業(yè)務(wù)提供人員身份信息核查服務(wù)，方便人社業(yè)務(wù)快速辦理，確保辦理社保業(yè)務(wù)人員身份信息的真實(shí)性和有效性。今年以來(lái)，我局已為人社業(yè)務(wù)提供人員身份信息核查服務(wù)14700余人次。常態(tài)化的信息核查工作，為人社部門減少業(yè)務(wù)辦理中的身份證明提供了較好支撐。

結(jié)合人社部門的“快辦行動(dòng)”，我局正與人社局加緊研商“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息共享事宜，下一步將在兩個(gè)方面重點(diǎn)合作，并以此為廣大市民群眾帶去便利：

一是聯(lián)合推動(dòng)戶籍辦理納入打包服務(wù)。結(jié)合我市當(dāng)前正在推進(jìn)的戶籍制度改革，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制，為各類人才各類單位放寬設(shè)立集體戶的條件；繼續(xù)落實(shí)戶口事項(xiàng)“審批后置”等優(yōu)化規(guī)范流程、簡(jiǎn)化辦事材料的“放管服”改革措施，探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+智慧戶政服務(wù)與“智慧人社”信息系統(tǒng)的銜接，為人社窗口聯(lián)動(dòng)辦理高校畢業(yè)生、以及各類人才落戶工作提供便利。

二是聯(lián)合推動(dòng)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪打擊納入打包服務(wù)。近年來(lái)，我局與人社部門一直聯(lián)合開(kāi)展打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪活動(dòng) ，2017年我局治安警察支隊(duì)與南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合成立了打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪聯(lián)合執(zhí)法辦公室，成為全區(qū)首個(gè)針對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，形成了高效的行刑銜接工作機(jī)制，取得很好成效。2019年以來(lái)，全局治安部門共依法刑事拘留拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件嫌疑人19人，逮捕16人，直訴1人，取保候?qū)?人。

下一步，我局將繼續(xù)與人社部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，配合人社部門在打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪、惡意討薪等非法行為方面更加緊密聯(lián)動(dòng)，更好實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)維權(quán)“打包辦”，為根治欠薪發(fā)揮積極作用。

廣西新聞網(wǎng)記者：在南寧市這次開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”中，財(cái)政局既是經(jīng)費(fèi)保障的后盾，也是聯(lián)合打包的先鋒，請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部門在決策和服務(wù)中有什么體會(huì)？給辦事單位帶來(lái)了什么樣的新體驗(yàn)？謝謝。

吳廈：

一直以來(lái)，我局按照市委市政府部署，高度重視民生保障工作。在持續(xù)加大民生領(lǐng)域財(cái)政資金投入的同時(shí)，在日常的工作中，也積極創(chuàng)新工作的方式方法，不斷優(yōu)化部門之間以及部門內(nèi)部的審批流程，提高辦事效率，讓群眾和辦事單位少跑腿，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在此次的“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”中，我局大力支持人社部門對(duì)其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，在做好經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，也積極與編制、人社等部門共同探索“一條龍”的網(wǎng)上審批和服務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送材料，建立中間數(shù)據(jù)庫(kù)，使一些必備的人事信息：如機(jī)構(gòu)、姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷信息、工作經(jīng)歷等進(jìn)行一次性錄入，在后續(xù)辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)需要調(diào)用時(shí)，不需再重復(fù)報(bào)送，從而減輕群眾的辦事負(fù)擔(dān)，節(jié)約政府行政成本、提升窗口服務(wù)效能。

目前，我局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與人社部門在事業(yè)單位新聘用人員的信息錄入、編制審核和工資支付審批上的“一鍵聯(lián)動(dòng)，有效對(duì)接”。以往各事業(yè)單位在辦理單位人員變動(dòng)時(shí)需要跑編制、人社、財(cái)政等幾個(gè)部門，重復(fù)提交同一份材料，重復(fù)等候?qū)徟粚?shí)行聯(lián)合打包后，各事業(yè)單位用戶統(tǒng)一通過(guò)綜合管理業(yè)務(wù)信息平臺(tái)申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)，只需提交一次材料，平臺(tái)按業(yè)務(wù)流程劃轉(zhuǎn)到各審批主管部門，形成數(shù)據(jù)信息的貫通統(tǒng)一。

從體驗(yàn)上，形成了對(duì)事業(yè)單位的人員調(diào)配、工資核定、財(cái)政預(yù)算的剛性制約，從源頭上杜絕了單位超編進(jìn)人、重復(fù)報(bào)備，數(shù)據(jù)出錯(cuò)和浪費(fèi)財(cái)政資金的現(xiàn)象。打包服務(wù)，讓辦事單位感受到了智能化時(shí)代業(yè)務(wù)辦理的省時(shí)省力、方便快捷。特別在此次新冠肺炎疫情防疫中，各單位通過(guò)綜合管理業(yè)務(wù)信息平臺(tái)一次性申報(bào)事項(xiàng)，快捷、順暢地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，避免人員聚集，有效防范疫情的傳播、擴(kuò)散。

下一步，我局將繼續(xù)借助信息化手段，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，努力為辦事群眾和辦事單位提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

黎江：

由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友們。我們已設(shè)立了公共郵箱，郵箱地址已在新聞材料上印發(fā)給大家，媒體朋友們可以通過(guò)公共郵箱獲取相關(guān)資料。下一步，也請(qǐng)各新聞媒體繼續(xù)關(guān)注和支持南寧市各項(xiàng)工作。謝謝大家！

（作者：龐麗娜黃登)